Система двойного надзора/администрирования
На каждом уровне управления (или скорее общественной администрации), от малейших сообществ до всего Египта в целом, существовала система двойного управления, которая во многом существует и в настоящее время. Например, в Великобритании главой государства является британский монарх, также являющийся главой Церкви Англии, который наследует трон в соответствии с порядком наследования. Однако, британский монарх не занимается ежедневными делами в государстве. Это задача премьер-министра, надзирающего за работой различных министерств и департаментов. Премьер-министр действует от лица монарха, хотя сам премьер-министр и его партия выбираются народом. Подобную систему двойного управления можно наблюдать и в странах, где не существует монархического правления, как например, в Германии и Израиле, где властвуют президент и канцлер/премьер-министр.
Подобным же образом главой древнеегипетского государства являлся фараон, воплощающий собой космическую связь между земными и божественными силами. Его задачей являлось не управление, а исполнение ритуалов для oбеспечения благополучия общества. Фараон перепоручал функции управления верховному судье/наместнику. Со времён Древнего царства (2575–2150 до н.э.) человек, занимавший такую позицию, именовался Вторым после царя и являлся главой администрации. Каждая провинция (ном) управлялась в соответствии с такой же двойной системой духовного и административного лидерства.
Такая двойная система управления была создана в соответствии с древнеегипетской аллегорической моделью, по которой Амон-Ра являлся царём вселенной, Тот – наместником, богом мудрости, мудрым судьёй. В Древнем Египте Тот воплощал собой Божественную речь/звук/голос. Следовательно, Тот является идеальным управляющим и официальным представителем.
Древнеегипетских наместников называли старший судья. Глагольная основа египетского названия для наместника (куади) – куада, что означает исполнять, то есть термин куади в более широком смысле означает исполнительный. Старший судья и наместник председательствовали над начальниками/судьями различных отделов, называемых муниципальными отделами – сельское хозяйство, казначейство и т.д.
Подобным же образом oна региональном и местном уровнях позиция наместника всегда являлась наиболее важной, ведь в его обязанности входило управление землями, а также всё, что касалось внутреннего регионального управления. Hаместник (и поддерживающие его надзиратели) заведовали освоением земель, открытием каналов, всеми сельскохозяйственными и общественными проектами, коммерцией и соблюдением прочих интересов сообщества/региона/провинции/государства. Все разногласия, касающиеся землепользования и прочего, рассматривались и решались судьёй и его третейским судом.
“Наместник” являлся руководителем, применяющим законы и процедуры, установленные законодательной ветвью власти – советом старейшин.
Во всех даже мельчайших матрилокальных сообществах управление принадлежало лидеру и совету старейшин (законодательной ветви власти). Старейшины устанавливали процедуры и играли роль арбитров в последней инстанции (судей), если это было необходимо. Лидер (и совет) назначали/выбирали правителя (наместника, судью), чтобы тот занимался последними делами общества при помощи надзирателей. Его голос играл решающую роль, если дело не могло быть решено на более низких уровнях.
[Выдержка из книги ОТКРЫТИЕ ДРЕВНЕЕГИПЕТСКОЙ КУЛЬТУРЫ, 2-е издание, автор – Мустафа Гадалла]
