O sistema duplo de supervisão/administração

O sistema duplo de supervisão/administração

 

Em todos os níveis de governo (ou, mais correctamente, na administração pública) – desde a mais pequena comunidade matrilocal e até todo o país do Egipto – havia um sistema de governo duplo. De muitas maneiras, este sistema de governo duplo continua até hoje. No caso da Grã-Bretanha, existe o monarca britânico como chefe de estado, que é o chefe da Igreja da Inglaterra e que herda o trono de acordo com uma precedência específica. No entanto, o monarca britânico não dirige os assuntos diários, que são geridos por um primeiro-ministro que preside/supervisiona o trabalho dos vários ministérios/departamentos. O primeiro-ministro age em nome do monarca, embora o primeiro-ministro (e o seu partido político) sejam eleitos pelo povo. Encontramos até sistemas duais de governo semelhantes em países sem monarcas, como a Alemanha e Israel, entre um presidente e um chanceler/primeiro-ministro.

Da mesma forma - em formato conceitual - à frente da sociedade egípcia antiga estava o faraó, que representava a ligação cósmica entre os poderes naturais (terrestres) e sobrenaturais (divinos). Seu papel não era governar, mas realizar rituais para manter o bem-estar da sociedade.

O faraó delegou sua autoridade ao juiz supremo/governador para administrar os assuntos diários, alguém que era conhecido pelo menos desde a era do Império Antigo (2575–2150 aC) como o Segundo depois do Rei. Ele era o chefe de toda a administração. Cada província (nome) era governada pelo mesmo sistema duplo de líderes espirituais e administrativos.

Este sistema duplo foi adaptado após o antigo sistema prototípico alegórico cósmico egípcio de governo entre Amen-Re (Rei do Universo) e o governador (Thoth, o neter (deus) da sabedoria - a Sábia Língua/Som/Voz). Thoth é, portanto, o executivo modelo e o porta-voz oficial.

O antigo governador egípcio também era conhecido como juiz principal. O radical verbal da palavra egípcia para governador (qadi) é qada, que significa para terminar; assim, o termo qadi, no sentido mais amplo, significa “o executivo”. O juiz-chefe e o governador presidiam os chefes (executivos/juízes) dos vários departamentos chamados de grandes/casas públicas, como agricultura, tesouraria, etc.

Da mesma forma, a nível regional e/ou local, o cargo de governador foi sempre da maior importância, ficando a seu cargo a gestão das terras e todos os assuntos relativos à administração interna do distrito. Ele (e os seus superintendentes de apoio) regulamentou o levantamento das terras, a abertura dos canais, todos os projectos agrícolas e comunitários, o comércio e todos os outros interesses da comunidade/distrito/província/país. Todas as causas relativas à propriedade fundiária e outras disputas acidentais foram encaminhadas ao juiz executivo e ajustadas perante o seu tribunal.

O “governador” era o CEO que executava as políticas e leis estabelecidas pelo poder legislativo, o Conselho de Anciãos.

A menor comunidade matrilocal tinha um líder/rei que governava com um conselho de anciãos. O conselho de anciãos, como representantes de suas famílias, equivalia ao poder legislativo. Eles estabeleceram políticas e atuaram como árbitros finais (juízes), se necessário. O líder (e o conselho) nomeou/selecionou um administrador (governador, juiz) para administrar os assuntos diários. Ele tinha superintendentes para várias atividades comunitárias. Ele arbitraria em casos que não pudessem ser resolvidos em níveis inferiores.